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Veinte nuevas normas de tráfico que ha aprobado el Congreso

La Cámara baja ha dado luz verde a la nueva ley de seguridad vial con los votos de PP y CiU.

Entrará en vigor un mes y un día después desde su publicación en el BOE.

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El Congreso de los Diputados ha aprobado este jueves (20/03/2014) la reforma de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial. La ley entrará en vigor un mes y un día después desde su publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE), aunque algunas de las reformas previstas deberán ser concretadas por el futuro Reglamento General de Circulación, cuya aprobación está prevista para junio. Estas son las principales modificaciones que afectarán a su vida diaria en las carreteras:

1. El casco ciclista será obligatorio en ciudad para los menores de 16 años. Después de una larga polémica, el Partido Popular ha dado marcha atrás a su intención de imponer por ley el casco ciclista en ciudad. Solo será obligatorio para los menores de 16 años. No llevarlo supondrá una multa de 200 euros, que deberán pagar los tutores legales del menor.

2. Los niños no podrán ir en los asientos delanteros: El nuevo texto prepara el terreno a los cambios previstos en el nuevo Reglamento General de Circulación. Aunque no prohíbe expresamente que los menores viajen en el puesto del copiloto, establece que “se podrá prohibir la ocupación de los asientos delanteros y traseros por los menores en función de su edad o talla”. En la práctica, una vez aprobado el nuevo Reglamento General de Circulación, no podrán viajar en los asientos delanteros los menores que midan menos de 1,35 metros, siempre y cuando todos los asientos traseros no estén ocupados por otros menores que tampoco llegan a esta estatura o que el vehículo carezca de asientos traseros. Hasta ahora, los menores de 12 años pueden viajar en el asiento delanteros si lo hacen con el sistema de retención infantil adecuado.

En el caso de incumplir la norma, las autoridades podrán inmovilizar el vehículo e imponer una sanción de 200 euros. En los taxis, se aplicará la misma regla, pero su incumplimiento es responsabilidad del tutor del menor y no del taxista.

3. Multa más alta para el consumo de alcohol. Aumenta de 500 a mil euros la sanción por conducir con una tasa el doble de lo permitida, es decir, a partir de 0,5 miligramos por litro de aire espirado o de 0,30 para conductores noveles y profesionales. También se duplica la multa a quienes en el plazo de un año previo hubieran dado positivo por alcohol.

4. Sanción a la presencia de drogas en el organismo. La nueva ley suprime la necesidad de demostrar la influencia de las drogas en la conducción, como establece hasta ahora la norma, para poder sancionar por la vía administrativa. Bastará con que una prueba salival, que solo detecta el consumo reciente, demuestre la presencia de drogas en el organismo para imponer una multa, que también asciende de 500 a mil euros. Quedan excluidas las sustancias que se utilicen bajo prescripción facultativa y con finalidad terapéutica, como la metadona.

5. Pruebas de alcohol y drogas para peatones. Los viandantes estarán obligados a someterse a un control de drogas y alcohol si cometen una infracción. Hasta el momento, solo es obligatorio si se ven involucrados en un accidente. Los peatones son, con 370 muertos, el segundo colectivo que registra más fallecidos por accidente de tráfico, solo por detrás de los ocupantes de vehículos de cuatro ruedas.

6. Nuevas velocidades máximas y mínimas. El límite máximo en autopista y autovía sigue siendo de 120 kilómetros por hora. Sin embargo, la reforma de la ley de seguridad vial contempla la posibilidad de aumentar la velocidad a 130 kilómetros por hora al incluir un cuadro de velocidades con las sanciones correspondientes a quienes excedan ese límite. Será el Reglamento General de Circulación el que regule dónde y cuándo se podrá circular más rápido.

Los límites de velocidad a partir de los cuales se sanciona a quien exceda la velocidad de 130 por hora serán los mismos que los establecidos para el límite de 120. Por ejemplo, tanto en una carretera limitada a 120 como en una limitada a 130, la primera franja de sanción, que supone una multa de 100 euros y no detrae puntos, se establece en el límite máximo de 150 kilómetros por hora. Sin embargo, la ley no puede modificar el límite a partir del cual el exceso es delito. Según el Código Penal, hay delito en vía interurbana cuando se circula a 80 kilómetros por hora por encima del límite permitido. Es decir, en una carretera limitada a 130, será delito circular a 210 por hora.

La ley incorpora también una nueva franja de 20 kilómetros por hora, prevista para algunas calles con un solo carril. Hasta ahora, no existían sanciones para quienes excedieran los 21 kilómetros por hora.

7. Las bicicletas podrán circular por debajo de la velocidad mínima establecida. La reforma está pensada para solucionar ciertos problemas de los ciclistas en zonas urbanas. Hasta ahora, los vehículos no pueden circular a una velocidad por debajo del 50% del límite máximo establecido, lo cual crea problemas a los ciclistas en calles como la Cuesta de la Vega en Madrid, donde, por su inclinación, es muy difícil circular a más de 25 kilómetros por hora. No obstante, sigue estando prohibido que los ciclistas circulen por autopistas.

8. Solo serán legales los avisadores de radar: ni detectores ni inhibidores. La nueva ley prohíbe expresamente la utilización de detectores de radar e impone a quien la incumpla una sanción de 200 euros y la pérdida de tres puntos de carné. Se mantiene la prohibición de los inhibidores, que lleva aparejada una pena mucho más severa: 6.000 euros de multa y la detracción de seis puntos. Solo serán legales los avisadores de radar, que ofrecen información sobre la ubicación de los cinemómetros en función de bases de datos. Los conductores deberán prestar atención a los navegadores que poseen, ya que muchos incluyen una función de detectores de radar. Bastará con desactivar esta función.

9. Obligatoriedad de matricular en España los vehículos de extranjeros residentes. Hasta ahora, los extranjeros residentes solo deben cumplir las obligaciones tributarias fijadas en la Ley de Impuestos Especiales, pero no es preceptivo que matriculen su coche en España, lo que en la práctica dificulta que sean sancionados o sometidos a controles. La concreción de este artículo se hará en el reglamento.

10. Obras en la vía. Será infracción grave realizar obras en la carretera sin comunicarlo con anterioridad a su inicio “a la autoridad responsable de la gestión y regulación del tráfico”.

11. Caída de carga en la vía. Este supuesto, que no estaba expresamente contemplado en la normativa, será sancionado como infracción grave por “el peligro que genera al resto de usuarios de la vía”.

12. Control en autoescuelas y centros de reconocimiento. Impedir las labores de control en centros de enseñanza y de reconocimiento de conductores será infracción, ante los casos detectados en los que se impide el acceso de miembros de la Consejería de Salud o de la Dirección General de Tráfico.

13. Los agentes podrán multar sin parar al vehículo. Se permitirá no parar ni identificar a un infractor cuando el agente denunciante se encuentre realizando labores de vigilancia y control de tráfico y carezca de medios para proceder a la persecución del vehículo.

14. El conductor será el responsable si atropella a un animal de caza. Hasta ahora, en los accidentes ocasionados por el atropello de especies cinegéticas, el conductor solo era responsable si había incumplido las normas de circulación. La nueva ley establece que el automovilista será siempre el responsable, a no ser que el siniestro sea consecuencia de una acción de caza colectiva de una especie de caza mayor –animales salvajes mayores que un zorro- llevada a cabo en el mismo día de la cacería o en las 12 horas posteriores a que concluya. Será culpable la Administración solo si “no ha reparado la valla de cerramiento en plazo” o “por no disponer de la señalización específica de animales sueltos en tramos con alta accidentalidad por colisión de vehículos con los mismos”. En la práctica, los conductores que sufran un accidente en alguno de los casi 25.000 cotos de caza que hay en España no recibirán ninguna indemnización si mueren o resultan heridos graves. Y si tienen un seguro a terceros, también tendrán que hacerse cargo de los desperfectos en su coche.

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(Nuestro comentario: Aquí debe haber alguien a quién le gusta mucho la caza. Está claro que los “lobbies” han estado presionando a tope. Os dejamos un enlace clarificador. ¿Habrá que pagar también el bicho al dueño del coto?

http://revistajaraysedal.es/el-gobierno-aprueba-la-nueva-ley-de-trafico/

15. Se aumenta de 15 a 20 días naturales el plazo para pagar multas con descuento del 50% y para hacer las alegaciones pertinentes.

16. Restricciones a vehículos por motivos medioambientales. Se recoge expresamente la posibilidad de restringir el acceso o la circulación por las vías a determinados vehículos por motivos medioambientales. El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente liderará el desarrollo reglamentario necesario.

17. Nuevas causas de inmovilización de vehículos: Además de llevar menores sin un dispositivo de retención adecuado, será causa de inmovilización conducir sin autorización vehículos para los que se exige el permiso C (cuando la masa máxima autorizada exceda de 3500 kilos y no sobrepase los 7.500) o D (autocares).

18. Prohibición de traslado de vehículos inseguros a otros países. Se prohíbe dar de baja definitiva por traslado a otro país vehículos que no cumplen con los requisitos de seguridad y medioambientales reglamentariamente establecidos. Este artículo procede de la aplicación del Plan Mundial para el Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011-2020 de la ONU, que insta a desalentar las importaciones y exportaciones de vehículos nuevos o usados que no son lo suficientemente seguros. Cada año, mueren en el mundo por accidente de tráfico 1.300.000 personas.

19. Prioridad para las grúas de auxilio en carretera. Las grúas que acudan a realizar un servicio de auxilio tendrán prioridad de paso y recibirán el tratamiento de vehículos de urgencias. Podrán pararse o estacionarse en vías urbanas durante el tiempo indispensable para retirar vehículos, siempre que no se cree un nuevo peligro ni se cause obstáculo a la circulación.

20. Menos restricciones en la conducción a los enfermos de cáncer. La ley prevé la posibilidad de que el reglamento general de conductores, que Tráfico también pretende reformar en esta legislatura, revise las limitaciones impuestas a la conducción a los enfermos de cáncer. Las personas que padecen esta enfermedad pueden conducir en muy pocos casos, siempre que su médico, que tiene la posibilidad de hacerlo pero no la obligación, lo remita a la Dirección General de Tráfico. Debido a los avances médicos y farmacológicos, el futuro reglamento de conductores aumentará los casos en los que los enfermos de cáncer sí pueden conducir.

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ALGUNOS COMENTARIOS

El Congreso de los Diputados, gracias a la mayoría absoluta del PP, aprobó este jueves definitivamente la 18ª reforma de la Ley de Tráfico, con un paquete de novedades relacionadas con la seguridad vial en las carreteras y las ciudades, las cuales se aclararán en el nuevo Reglamento General de Circulación, cuya aprobación está prevista para antes del comienzo del verano.

El Pleno de la Cámara Baja aceptó todas las enmiendas acordadas en el Senado, esto es, la prohibición expresa de utilizar detectores de radares o cinemómetros (200 euros de multa y 3 puntos de pérdida en el carné de conducir), la ampliación a 20 días del plazo para pagar multas con el 50% de descuento, que los agentes no inmovilicen las bicicletas a los ciclistas que no lleven casco y que los conductores que circulen con un vehículo matriculado en otro país de la UE paguen las multas si cometen alguna infracción en España.

La portavoz del PP, María Concepción Bravo, señaló que los populares han intentado concitar “el mayor grado posible de consenso” con la modificación de esta ley y defendió que la nueva norma pretende “prevenir los accidentes de tráfico” y minimizar sus consecuencias, ante lo cual puso en valor la obligatoriedad del uso del casco en ciudad para los ciclistas menores de 16 años, lo cual, según aseguró, “va a traer como consecuencia que los adultos también nos lo vamos a poner”.

Además, señaló que la reforma legislativa pretende “cortar de raíz” la conducción bajo los efectos de las drogas y del alcohol, fomentar los sistemas de retención infantil, y el intercambio de información entre países de la UE para que los conductores extranjeros paguen las multas para evitar “la impunidad con la que todavía circulan los vehículos con matrícula extranjera que cada año recorren nuestras carreteras”.

Por su parte, el portavoz del PSOE, Juan Carlos Corcuera, calificó de “oportunidad perdida” la modificación de la ley de tráfico y acusó al Gobierno de intentar “hacer caja” con una norma “innecesaria, incompleta, improvisada y atropellada” que aumenta a 130 km/h el límite de velocidad en algunos tramos de autopistas y autovías, “a pesar de que está sobradamente demostrado que la velocidad mata”, y obliga al uso del casco para los menores de 16 años.

Corcuera subrayó que el texto “favorece los intereses de unos pocos”. “¿Que las concesionarias de autopistas de peaje tienen problemas por falta de vehículos? Subamos la velocidad. ¿Que algunos quieren hacer negocio con el sistema de puntos? Liberalicemos el sistema. ¿Que algunos pagan demasiado por los atropellos de especies cinegéticas? Que tenga la culpa el conductor, aunque haya respetado las reglas”, comentó.

El portavoz de CiU, Jordi Jané, lamentó que la modificación de la ley de tráfico no se haya hecho “desde el consenso”. “Lo hemos hecho mal, hemos legislado mal. Hemos hecho un ‘totum revolutum’ sin criterio. No sabemos qué prisas hay para acometer de esta forma esta reforma”, añadió.


Jané valoró que el texto obligue al uso del casco a los ciclistas menores de 16 años en las ciudades, que el plazo voluntario para pagar multas con el 50% de descuento se amplíe de 15 a 20 días naturales y que multa de 1.000 euros con conducir borracho se limite a quienes hayan reincidido en un año o hayan duplicado la tasa reglamentaria.
 

 

La reforma de la Ley de Tráfico superó este miércoles el trámite en el Senado

MADRID, 05 (SERVIMEDIA)

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La reforma de la Ley de Tráfico superó este miércoles su penúltimo trámite en el Senado, donde será votada la próxima semana en el Pleno para volver después al Congreso de los Diputados, que la aprobará definitivamente, con cuatro principales novedades: negarse a pasar la prueba de alcohol o drogas conllevará una multa de 1.000 euros, quienes deseen realizar un curso de recuperación parcial de puntos deben superar un examen, el plazo para pagar voluntariamente las sanciones sube de 15 a 20 días y los conductores que circulen con un vehículo matriculado en otro país de la UE pagarán las multas si cometen alguna infracción.

La Comisión de Interior del Senado aprobó este miércoles estas novedades relativas a la modificación de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, que suscitó la presentación de un veto por parte de IU, que fue rechazado, y 252 enmiendas: 27 del PP, 36 del PSOE, 24 de CiU, 65 de Entesa Pel Progrés de Catalunya (EPC), 16 del PNV y 84 del Grupo Mixto.

La Comisión de Interior superó con cierta brevedad su tramitación, ya que la ponencia sobre la reforma de la Ley de Tráfico adelantó el trabajo con la inclusión de varias enmiendas. De hecho, los diferentes portavoces se limitaron principalmente a esperar al Pleno del Senado de la próxima semana para fomentar entonces el debate e intentar que se acepten sus enmiendas.

El portavoz del PSOE, José María Ángel, fue quien más se extendió en explicar la posición de su grupo parlamentario y enumeró algunos aspectos de la ley con los que no está de acuerdo: “Los límites de velocidad, el uso del cinturón y el casco de seguridad, alcohol y drogas, bicicletas y autocaravanas, detectores de radares y atropellos cinegéticos”.

“Ha habido cierta prisa y nos sorprende porque el 1 de enero de 2015 entrará en vigor una legislación de Europa y vamos a estar sometidos después a determinadas modificaciones obligatorias. El texto debería estar más reflexionado y mejorado”, añadió.

El informe de la ponencia obtuvo 15 votos a favor (PP), 9 en contra (PSOE, EPC, PNV y Grupo Mixto) y 1 abstención (CiU).

El texto incorpora un cambio para quienes incumplan la obligación de someterse a las pruebas de alcohol o drogas ante la Guardia Civil o la Policía Local, lo cual ahora está considerado como infracción muy grave y conlleva una multa de 500 euros. La novedad es que la sanción se duplica y se eleva a 1.000 euros.

Además, la Comisión de Interior del Senado aclaró las multas para quienes conduzcan borrachos o bajo los efectos de las drogas, que serán de 1.000 euros para quienes dupliquen la tasa de alcohol permitida o quienes hayan reincidido en un máximo de un año, y para todos los que conduzcan después de haber consumido estupefacientes, psicotrópicos o estimulantes.

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EXAMEN Y RECUPERACIÓN DE SEIS PUNTOS

Por otro lado, la Comisión de Interior del Senado incluye novedades para quienes hayan perdido puntos en su permiso de conducir. Así, todos los conductores que quieran recuperar puntos de forma parcial o total deberán superar un curso de sensibilización y reeducación vial y aprobar un examen en la jefatura provincial de tráfico correspondiente, cuando éste ahora es sólo obligatorio para quienes hayan perdido todos los puntos. Además, se eleva de cuatro a seis los puntos que los conductores podrán recuperar parcialmente.

“El titular de una autorización que haya perdido una parte del crédito inicial de puntos asignado podrá optar a su recuperación parcial, hasta un máximo de seis puntos, por una sola vez cada dos años, realizando un curso de sensibilización y reeducación vial y superando la prueba de aprovechamiento del mismo que se determine por el Ministerio del Interior. Los conductores profesionales podrán realizar el curso y la prueba correspondiente con frecuencia anual”, señala el texto aprobado este miércoles.

En este terreno, el texto afecta a las autoescuelas, ya que actualmente los cursos se realizan en algunos centros por régimen de concesión, “lo que supone una restricción a la libre competencia”. De esta forma, se propone “pasar del actual régimen de concesión a un régimen de autorización previa”, lo cual “no puede suponer una merma en la calidad de los cursos que se imparten”.

Por último, la Comisión de Interior del Senado acordó incorporar una directiva de la UE por la que se facilita el intercambio transfronterizo de información sobre multas de tráfico en materia de seguridad vial, con el fin de “poder sancionar determinadas infracciones cuando se cometan con un vehículo matriculado en un Estado miembro distinto de aquel en el que se cometió la infracción”.

De esta forma, los conductores que circulen por las carreteras españolas con un vehículo matriculado en otro país de la UE, salvo Dinamarca, Irlanda y Reino Unido, acabarán pagando las multas en España.

Así, las autoridades españolas dispondrán de un modelo para enviar a las del país cuyo conductor ha cometido la infracción con el fin de agilizar el pago de la multa.

Las infracciones que cometan los conductores con vehículo matriculado en otro país de la UE son exceso de velocidad, conducción con tasas de alcohol superiores a las permitidas, no llevar puesto el cinturón de seguridad u otros sistemas de retención homologados, no detenerse ante un semáforo en rojo o una señal de ‘stop’, circular por un carril prohibido o por el arcén, conducir bajo los efectos de las drogas, no utilizar el casco en el caso de los motoristas o hablar por el teléfono móvil mientras se circula.

Por último, el PP aceptó tres enmiendas de CiU por las cuales se amplía de 15 a 20 días el plazo para pagar voluntariamente las multas y obtener así una reducción del 50% de la sanción.

Avisadores, detectores e inhibidores. Formas legales (e ilegales) para eludir los radares que multan el exceso de velocidad Leer más: Formas legales (e ilegales) para eludir los radares que multan el exceso de velocidad

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Las autoridades luchan por conseguir, cada vez con más vehemencia, que los conductores de vehículos a motor cumplan con los límites de velocidad y por eso se emplean cada día más y más radares, tanto en carreteras como en las ciudades. Los ciudadanos disponen de algunos sistemas para defenderse contra estos controles de la velocidad. Pero ojo, unos son legales, los avisadores, otros ilegales, los inhibidores, y el tercer tipo de aparato, el detector, está a punto de cambiar de ser legal a ilegal con la nueva Reforma de la Ley de Seguridad Vial.

Básicamente son tres las tecnologías que permiten, de alguna forma, “defenderse” de los radares que llenan nuestras carreteras. El primero de todos ellos es el avisador, que simplemente conociendo la posición de nuestro coche mediante un sensor de GPS y sabiendo los sitios en los que habitualmente hay radares nos avisa de que llegamos a un sitio en el que puede haber un  radar.

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detector-de-radarEn general, estos avisadores utilizan los datos oficiales que facilita la DGT sobre la posición de los radares fijos, aunque en las bases de datos que utilizan estos sistemas ya se incorporan también datos de lugares donde se multa con lo que se añaden muchos puntos no anunciados oficialmente por la DGT y otros organismos encargados de regular el tráfico, como los ayuntamientos.

Es decir, que con estos sistemas no se sabe en ningún caso si está o no el radar en funcionamiento. Y es que sólo se basan en una base de datos de sitios donde normalmente se suele poner un radar y multar a los conductores y donde la DGT dice que pone sus radares fijos.

Es un sistema ideal, que además aporta una gran seguridad, porque estos avisadores ya van instalados en muchos navegadores y funcionan automáticamente, por lo que al llegar a una zona de éstas avisa con algún pitido de que llegamos a un lugar peligroso. Pero sólo nos avisa. No interfiere en los equipos de radar de los agentes ni en nada parecido.

De hecho, hace unos años la DGT aconsejaba utilizar estos avisadores porque aumentaban la seguridad de nuestra marcha al avisarnos de lugares peligrosos, aunque posteriormente el organismo ha mantenido silencio sobre el uso de estos equipos. Pero son perfectamente legales.

í111ceSe da el caso curioso de que en Francia está prohibido su uso, por lo que los navegadores de tipo Tom Tom, que en España están programados para avisar de los radares, en Francia no llevan esta opción para evitar multas. Incluso algunos modelos franceses, como los Renault, Peugeot o Citroën, lo ofrecen como opción o incluso de serie en las versiones más equipadas en España.

En el otro lado de la balanza encontramos el inhibidor. Está terminantemente prohibido su uso y la multa por llevarlo instalado en un coche es de 6.000 euros y seis puntos del carné de conducir. Éste es el sistema perfecto para no ser cazado nunca por un radar, porque lo que hace es emitir unas señales para que el radar deje de funcionar correctamente.

Llevando un equipo de estos, que ya les digo que es ilegal, ni siquiera es preciso reducir la velocidad al pasar junto al equipo de radar, porque al emitir unas ondas de inhibición vuelve loco al cinemómetro y no es capaz de determinar nuestra velocidad. Lo más que podrá pasar es que los agentes que están en el coche del radar avisen de que un coche circula muy deprisa, pero no tendrán ni una foto ni una medición precisa de la velocidad.

La tercera alternativa es el detector, un sistema que recibe las señales que envía el sistema de radar de la DGT y nos avisa a nosotros de que nos aproximamos a un cinemómetro. Este sistema es más caro y sofisticado, porque necesita detectar tipos de ondas de diferentes frecuencias y en función de la rapidez en la detección nos servirá para reducir nuestra velocidad o no. Pero en cualquier caso, si pasamos más deprisa que el límite establecido, el radar de la DGT saltará y nos hará la correspondiente foto y se cursará la denuncia.

En cualquier caso este sistema avisa con muy poco tiempo y no siempre detecta los radares, por lo que nos pueden multar por exceso de velocidad, aunque es más difícil. Últimamente los agentes de la DGT ya tienen una gran experiencia en el posicionamiento de los equipos de radar y en ocasiones son ya casi indetectables por estos aparatos. Y por supuesto, si el equipo de radar es el Pegasus instalado en el helicóptero de la DGT, entonces no sirve de nada llevar un detector.

El detector de radares, de momento, es legal. Pero en la Reforma de la Ley de Seguridad Vial que se tramita en estos momentos una de las novedades es que estos equipos serán prohibidos. Pero ojo, se da el caso curioso de que en la anterior reforma, que data del año 2010, la DGT anunció que se iban a prohibir los detectores, pero el Senado eliminó esta prohibición al aprobar la ley y por eso ahora todavía son legales.

Por ello, y si la propuesta de reforma sigue su cauce normal, probablemente dentro de un par de meses los conductores que tienen un detector de radar instalado en su coche tendrán que quitarlo si no quieren perder dinero y puntos de su carné de conducir. Ya saben, el inhibidor está terminantemente prohibido, el avisador es perfectamente legal y el detector, que ahora es legal, muy probablemente en un par de meses pase a ser ilegal. Seguiremos informando….